Kommunales Nachhaltigkeitsmanagement in Europa: historische Entwicklungen und aktuelle Governance-Innovationen

Im globalen Klima- und Nachhaltigkeitsdiskurs sind Städte heute in aller Munde. Überall dort, wo die lokale Selbstverwaltung durch demokratisch gewählte Stadtparlamente und Entscheidungsträger in den Verfassungen fest verankert sind, wächst die Bedeutung der kommunalen Ebene für die Umsetzung der notwendigen gesellschaftlichen Nachhaltigkeits-Transformationen. Im Rahmen der 50-jährigen Geschichte der Umweltpolitik vollzog sich die Veränderung der Rolle der Kommunen für nachhaltige Entwicklung dabei am stärksten in den letzten 30 Jahren – und dieser Prozess geht aktuell mit großen Schritten weiter voran. Teil dieses Prozesses ist es, dass sich die Beziehungen von Kommunen zu anderen gesellschaftlichen Akteuren verändern. Im Rahmen dieses Beitrags liegt der Fokus hierbei vor allem auf privatwirtschaftlichen Unternehmen. Im Laufe der Jahre wurden Kommunen von vollziehenden und kontrollierenden Organen zu unterstützenden und gestaltenden Partnern, die gemeinsam mit Unternehmen der Privatwirtschaft Lösungen suchen und erarbeiten, um eine nachhaltige und klimaneutrale Zukunft zu gestalten. Diese Veränderung ist das Ergebnis von Entwicklungs- und Verhandlungsprozessen im Mehrebenen-Regierungssystem, die sich anhand konkreter, aktueller Governance-Innovationen festmachen lassen und von denen weitere Impulse erwartbar sind.