Auf Basis der Analyse verschiedener Innovationsmodelle und Interviews mit Fachpersonen wurde das IEA-Innovationsframework entwickelt. Ziel ist es, den spezifischen Bedürfnissen und Herausforderungen grossen Organisationen wie beispielsweise Bundesbehörden gerecht zu werden. Dabei wurde vor allem darauf geachtet, dass das Framework keine vorgegebenen, stringent durchzulaufenden Prozesse vorschreibt, sondern Rahmenbedingungen schafft, in denen sich Organisationen dynamisch bewegen können.