Federica Mogherini zeichnet in ihrer Rede aus dem Jahr 2016 ein Bild, in dem ein sich wandelndes globales Umfeld eine starke, gemeinschaftlich agierende Europäische Union (EU) als internationale Akteurin braucht. Eine EU, die als normen- und prinzipiengeleitete (Super-)Macht die internationalen Beziehungen zum Besseren verändert. Folgt man diesem Bild, ist eine solche internationale Akteurin sieben Jahre später nötiger denn je.