Die vor einhundert Jahren hochgelobte „Königin der Steuern“ verkümmerte im Lauf der Jahrzehnte zu einem „unbeherrschbaren Monstrum“, sodass der Bundesrechnungshof im Jahr 2006 feststellte: „Der gesetzmäßige und gleichmäßige Vollzug der Steuergesetze ist nicht mehr gewährleistet.“ Er begründete dies damit, dass es wegen der komplizierten und sich ständig ändernden Steuergesetzgebung der Finanzverwaltung und den steuerberatenden Berufen in Deutschland kaum mehr möglich sei, sich einen Überblick über die jeweils geltende Rechtslage zu verschaffen.