Das vorherige Kapitel hat in die westlich geprägte Systemsteuerung der netzwerkbasierten Governance eingeführt. Nun geht es um deren instrumentellen Mix aus Regulierung, Kulturentwicklung und Nudging. Wir klären für jede Instrumentenart, mit welchen Einflussgrößen sie arbeitet und wodurch sie legitimiert und glaubwürdig erscheint. Der hohe Komplexitätsgrad zeigt sich darin, dass wesentliche Herausforderungen einschließlich instrumenteller Wechselwirkungen berücksichtigt werden (ganzheitliche Sichtweise). Indem all dies für beispielhafte Anwendungsbezüge diskutiert wird, entsteht zudem ein Transfer in Richtung Steuerungspraxis. Das gewonnene Verständnis bezieht sich auf Kohärenzsteigerungen im Politikdesign und in der leitbildbezogenen Narration sowie auf den Umgang mit narrativen Heuristiken, die fest in der eigenen Wirtschaftskultur verankert sind. Im Ergebnis muss eine netzwerkbasierte Governance politisch, normativ und praktisch Sinn ergeben und Vertrauen wecken. Sonst gehen den Akteuren die Leitplanken verloren, an denen sie ihr Handeln ausrichten können und wollen. Wir ordnen diesen Diskussionsraum der Komplexitätsökonomik zu.