Das Kapitel gilt der Beschreibung der möglichen Motive und Akteure von Familienpolitik sowie von deren Kompetenzen. Dazu zählen: Städte, Gemeinden und Kreise, Bundesländer, EU, das Bundesverfassungsgericht, die politischen Parteien, Verbände der freien Wohlfahrtspflege sowie Familienverbände und Arbeitgeber und Gewerkschaften. Darüber hinaus wird ein Blick auf den Wissenschaftlichen Beirat für Familienfragen beim BMFSFJ sowie die Familienberichte gelegt.