Einführung

Die Behandlung von Sozialpolitik im Globalen Süden mag manchem Beobachter paradox erscheinen, ist es doch nahezu allgemeine Überzeugung, dass es sozialpolitische Arrangements in Entwicklungsländern nur in residualer Form gibt, bedingt durch Armut, Knappheit staatlicher Mittel, administrative Defizite und den enormen Umfang des informellen Wirtschaftsbereichs, in dem Arbeitskräfte bekanntlich nicht, oder allenfalls in äußerst bescheidenem Umfang gesichert sind (OECD/ILO 2019; ILO 2023). Entsprechend dürftig waren lange Zeit auch ernsthafte Versuche, die sozialpolitischen Leistungen im Globalen Süden zu erfassen, ihren Deckungsgrad und ihre Verteilung nach sozioökonomischen Gruppen zu untersuchen sowie die Gründe für deren mehr oder weniger großzügigen Zuschnitt zu erklären. Die vorliegende Arbeit versucht, die einschlägigen Ergebnisse zu diesen Fragestellungen zusammenzufassen, dabei die hauptsächlichen sozialpolitischen Aktionsfelder in Bezug auf Umfang, Reichweite staatlicher Aktivitäten und ihrer Verteilungswirkungen darzustellen, sowie – allgemein und in Bezug auf einzelne Bereiche – Ursachen für die Expansion sozialpolitischer Aktivitäten im Globalen Süden zu erkunden.