Ethik – normativ gesetzter Baustein in Pflegekammern
摘要
Der erste Argumentationsstrang umfasst die Rezeption von Ethik in Pflegekammern. Pflegekammern ermöglichen als Körperschaften des öffentlichen Rechtes die Selbstverwaltung der Profession Pflege zur Sicherstellung der pflegerischen Gesundheitsversorgung der Bevölkerung. Das Professionsmerkmal Berufsethik wurde professionspolitisch über Jahrzehnte der ausstehenden Verkammerung zugeordnet. Nun haben Pflegekammern den Sprung auf die politische Agenda geschafft. In mehreren Bundesländern ist die Gesetzgebung abgeschlossen, Pflegekammern befinden sich im Aufbau. In sieben Bundesländern wird die politische Situation mit Fokus auf dem Themenkomplex Ethik nachgezeichnet und Lücken aufgezeigt. Rheinland-Pfalz ist Vorreiter, die Landespflegekammer nahm 2016 ihre Arbeit auf und ist mittlerweile voll etabliert, das Thema Ethik im Aufbauprozess wird nachgezeichnet. Schleswig–Holstein und Niedersachsen starteten zwei Jahre später, dargelegt wird, inwieweit das Thema Ethik Beachtung fand, auch wird die rückwärtsgewandte Situation im Norden aufgenommen. Bayern führte bereits 2013 eine repräsentative Befragung durch. Trotz des mehrheitlichen Votums der Pflegefachpersonen für eine Pflegekammer hat sich der Freistaat bis heute für einen anderen Weg entschieden. Andere Bundesländer sondierten noch 2021 die Errichtung einer Pflegekammer. Absichtserklärungen fanden sich in den Koalitionsverträgen von Hessen, Baden-Württemberg und Nordrhein-Westfalen. Es herrschte politische Unsicherheit über die Etablierung einer solchen Körperschaft. Zur politischen Entscheidungsfindung wurden Befragungen der Berufsgruppe durchgeführt. Die Ergebnisse zeitigten unterschiedliche Konsequenzen. Die Analyseergebnisse des ersten Pipeline Logic Models fassen die aktuelle Situation zusammen: Zum einen fehlt die Konkretion des ethischen Mandates zur nachhaltigen Unterstützung von Pflegefachpersonen; zum anderen wird der Status der deutschen Pflege als Spielball politischer Mächte als Ursache und Wirkung dieses Defizits gleichermaßen deutlich.