Der Einfluss von Verbänden und Nichtregierungsorganisationen auf die deutsche Außenpolitik

Außenpolitik ist nicht nur das Produkt von Individuen und Regierungsapparaten, sie wird in einer pluralistischen Demokratie wie der Bundesrepublik auch gesellschaftlich beeinflusst. In der Außenpolitikforschung wird das in der Regel unter dem Stichwort der „innergesellschaftlichen Quellen der Außenpolitik“ diskutiert. Damit sind zum einen organisierte gesellschaftliche Gruppen gemeint, aber auch die breitere Öffentlichkeit wie sie etwa im Rahmen der Meinungsforschung abgedeckt wird. In diesem Kapitel steht die Frage im Zentrum, welchen Einfluss organisierte Interessengruppen auf die deutsche Außenpolitik ausüben können. Zuerst wird erörtert, was alles unter den Begriff der Interessengruppe fällt und welche Möglichkeiten, Einfluss auf (deutsche) Außenpolitik zu nehmen, Interessengruppen grundsätzlich haben. Dabei wird auch darauf eingegangen, ob es in dieser Hinsicht grundsätzliche Unterschiede zwischen den Feldern der Innen- und der Außenpolitik gibt oder ob eine solche Grenze zumindest in der Frage der Rolle von Interessengruppen nicht mehr sinnvoll gezogen werden kann. An einem empirischen Beispiel, nämlich der Politik der Bundesrepublik Deutschland in der Frage des internationalen Klimaschutzes, soll die Rolle von Interessengruppen dann illustriert werden.