Förderung der Modernisierung des Verwaltungssystems und der Verwaltungskompetenzen an lokalen Hochschulen – aus der Perspektive des Aufbaus eines internen Kontrollsystems
摘要
Der Aufbau eines internen Kontrollsystems an Hochschulen ist ein wichtiger Bestandteil der Modernisierung des chinesischen Systems der Hochschulsteuerung und der Verwaltungskompetenzen der Hochschulen in der neuen Ära. Ein solcher Aufbau ist der Schlüssel zur Vertiefung der Hochschulreform, er gewährleistet die Umsetzung der strategischen Ziele der Hochschulen und bildet ein wichtiges Mittel zur Verbesserung der Verwaltungskompetenzen der Hochschulen. Beim Aufbau des internen Kontrollsystems müssen die „Verankerung“ in der Struktur und Kultur, die „Erfassung“ der Schlüsselelemente, die „Unterstützung“ durch die Informationstechnologie und die „Umsetzung“ durch Evaluierung und Bewertung berücksichtigt werden. Aus der Perspektive des Aufbaus eines internen Kontrollsystems können die Anerkennung der Befugnisse der Hochschulleitung und die Verbesserung der kulturellen Identität und der Abstimmungsprozesse die Modernisierung des Verwaltungssystems und der Verwaltungskompetenzen fördern. Darüber hinaus sollten das Organisationssystem der internen Kontrolle und die Professionalität der internen Kontrolle verbessert werden. Auch die Digitalisierung der internen Kontrolle sollte gefördert werden, um die Umsetzung der entsprechenden internen Kontrollen zu gewährleisten. Schließlich müssen die internen Kontrollmechanismen verbessert werden, um eine nachhaltige und effiziente Verwaltung der Hochschulen zu erreichen. Im Februar 2019 wurde vom Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und dem Staatsrat das Programm „Modernisierung des chinesischen Bildungswesens bis 2035“ veröffentlicht, das sich auf die offensichtlichen Probleme und Schwächen der Bildungsentwicklung konzentriert. In diesem Programm wird die „Förderung der Modernisierung des Verwaltungssystems und der Verwaltungskompetenzen im Bildungswesen“ als eine der zehn wichtigsten strategischen Aufgaben für die Modernisierung des Bildungswesens und als ein wirksames Mittel zur Erreichung der Modernisierungsziele hervorgehoben. Die Verbesserung des Verwaltungssystems hängt von der Schaffung systematischer und struktureller Regeln und Vorschriften ab. Die Verbesserung der Verwaltungskompetenzen hängt von der Umsetzung des Systems ab. Um sich besser an die neue Situation und die neue historische Ausrichtung anpassen zu können, benötigen die lokalen Hochschulen ein ausgefeiltes internes Kontrollsystem, um die Anwendung von Befugnissen zu regeln und die Durchsetzungskraft der Befugnisse zu gewährleisten, um Ressourcen effizient zu verteilen und zu nutzen und um die Fähigkeit der Hochschulen zur Risikoprävention und -kontrolle zu verbessern. Zusammengenommen liegt hierin der Schlüssel und Kern für eine deutliche Verbesserung des Verwaltungsniveaus der Hochschulen.