Berater oder Lobbyisten? Zur Rolle, Formen und Wirksamkeit von Politikberatung und Lobbyismus aus der Sicht deutscher und polnischer Experten

Wer und auf welche Weise beeinflusst den politischen Entscheidungsprozess in Polen und in Deutschland: Berater oder Lobbyisten? Die Beantwortung dieser Frage erfordert eine Analyse von drei Schlüsselelementen. Das erste ist die Wahrnehmung der Rolle der Experten im Entscheidungsprozess. Das zweite Element hängt mit dem Verständnis und der Bewertung der Funktionsweise der Politikberatung und des Lobbyismus in Polen bzw. Deutschland, verstanden als die im nationalen Kontext vorherrschenden Handlungsformen und -strategien, zusammen. Das dritte Element bezieht sich auf die Einschätzung der Experten über die Möglichkeiten und Wege, politische Entscheidungen wirksam zu beeinflussen. Zur Beantwortung der oben gestellten Frage wurde eine vergleichende Analyse zwischen dem polnischen und dem deutschen politischen System auf Grundlage in den Jahren 2020–2021 erhobenen Interviews mit Experten aus beiden Ländern durchgeführt. Die Ergebnisse der qualitativen Untersuchung wurden mit den Ergebnissen aus den Jahren 2017–2018 verglichen, die auf Interviews mit polnischen und deutschen Parlamentariern basierten. Ein solches Verfahren liefert ein umfassendes Bild des Verhältnisses zwischen Beratung und Lobbyismus, sowohl aus der Sicht der Experten (als Einflussausübende) als auch der Politiker (als Empfänger des Einflusses).