Ämterpatronage tritt in allen Staaten auf, variiert allerdings in Umfang und Tiefe. In Deutschland gibt es mit den „politischen Beamt:innen“ traditionell hochrangige Positionen im Verwaltungsapparat, die de facto Patronagepositionen sind. Charakteristisch ist, dass für deren Besetzung neben dem Parteibuch vor allem das persönliche Vertrauen und professionelle Kriterien eine Rolle spielen. Für die Einstellung und Beförderung von Beschäftigten unterhalb der Ebene der „politischen Beamt:innen“ belegen einschlägige Forschungsarbeiten, dass Ämterpatronage existiert, das Ausmaß aber begrenzt und im internationalen Vergleich eher moderat ist. International vergleichende Studien zeigen, dass ein meritokratisches Verwaltungssystem nach Weberianischem Vorbild – wie es in Deutschland existiert – für ein geringes Korruptionsniveau förderlich ist. Zukünftiger Forschungsbedarf besteht insbesondere hinsichtlich des Umfangs der Ämterpatronage in deutschen Kommunalverwaltungen sowie in Bereichen außerhalb der Kernverwaltung.

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Ämterpatronage in Politik und Verwaltung

  • Sylvia Veit

摘要

Ämterpatronage tritt in allen Staaten auf, variiert allerdings in Umfang und Tiefe. In Deutschland gibt es mit den „politischen Beamt:innen“ traditionell hochrangige Positionen im Verwaltungsapparat, die de facto Patronagepositionen sind. Charakteristisch ist, dass für deren Besetzung neben dem Parteibuch vor allem das persönliche Vertrauen und professionelle Kriterien eine Rolle spielen. Für die Einstellung und Beförderung von Beschäftigten unterhalb der Ebene der „politischen Beamt:innen“ belegen einschlägige Forschungsarbeiten, dass Ämterpatronage existiert, das Ausmaß aber begrenzt und im internationalen Vergleich eher moderat ist. International vergleichende Studien zeigen, dass ein meritokratisches Verwaltungssystem nach Weberianischem Vorbild – wie es in Deutschland existiert – für ein geringes Korruptionsniveau förderlich ist. Zukünftiger Forschungsbedarf besteht insbesondere hinsichtlich des Umfangs der Ämterpatronage in deutschen Kommunalverwaltungen sowie in Bereichen außerhalb der Kernverwaltung.