Soziallobbying: Das Lobbying der Organisationen Sozialer Arbeit

In diesem Kapitel werden die besonderen Herausforderungen des Soziallobbyings erörtert. Unter Rückgriff auf Erkenntnisse der Politikfeldanalyse wird am Beispiel der Gesundheitspolitik und der Sozialarbeitspolitik die Unterschiedlichkeit der Lobbybedingungen herausgearbeitet. Die Besonderheiten der Handlungsbedingungen sind eine Folge der jeweils verhandelten politischen Inhalte. Welche Lobbyoptionen offenstehen, wie Lobbying einzusetzen ist, wer sich in einem Thema überhaupt engagiert und wie die Auseinandersetzung geführt wird, ist wesentlich davon abhängig, welche Erwartungen, Hoffnungen und Befürchtungen die Handelnden mit Blick auf die zu verhandelnden und zu entscheidenden Politikinhalte hegen. Was für wen auf dem Spiel steht, welche Ressourcen es zu verteilen und welche Sachverhalte zu regulieren sind, erzeugt je eigene Lobbywelten. Gerade im Metapolitikfeld der Sozialarbeitspolitik, also in jenem von anderen Feldern der Sozialpolitik deutlich zu unterscheidenden Politikbereich, wo es um die politische Gestaltung Sozialer Arbeit geht, zeigen sich die besonderen Handlungschancen, Handlungsrestriktionen und Dilemmata des Soziallobbyings. Diesem Bereich wird das Lobbyfeld der Gesundheitspolitik vergleichend gegenübergestellt. Einerseits weil hier die Wohlfahrtsverbände in der Bereitstellung gesundheitlicher Dienstleistungen engagiert sind. Andererseits weil im Kontrast zum Politikfeld Gesundheitspolitik die Besonderheiten der Handlungsbedingungen in der Sozialarbeitspolitik besonders deutlich hervortreten.