Nachdem die Bahnreform von 1994 privatwirtschaftliche Strukturen gestärkt hatte, stellt sich aktuell wieder die Frage nach einer stärkeren staatlichen Steuerung des Bahnsektors, um im Sinne von Klimaschutz und Daseinsvorsorge mehr Verkehr auf die Schiene zu verlagern. Der Deutschlandtakt ist das Zielbild für einen besser vernetzten, dichteren und zuverlässigen Bahnverkehr, erfordert aber einen Ausbau der Infrastruktur sowie neue Organisationsstrukturen; zudem muss das Bestandsnetz instandgesetzt und modernisiert werden. Dafür müssen sowohl die Finanzierung als auch die Steuerung reformiert werden.