Die Einleitung stellt die Forschungsziele, Fragestellungen und Hypothesen vor. Es werden zwei zentrale Hypothesen formuliert. Erstens sind neue rechtliche Rahmenbedingungen zur Definition von Terrorismus erforderlich, und zweitens lassen sich durch die Analyse der Entwicklungsgeschichte des Terrorismus Muster erkennen, die künftig zur Bekämpfung von Terrorismus beitragen könnten. Die Autorin beschreibt die Forschungsmethodik und den zeitlichen Ablauf der Untersuchung sowie die dabei aufgetretenen Einschränkungen. Zudem wird die Einordnung der Studie im Spektrum der kritischen und orthodoxen Terrorismusforschung erläutert. Das Kapitel schließt mit einem Überblick über den Aufbau des Buches.